Администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСТОЧНОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2017                                                                                                          № 104

пгт Восточный

Об утверждении Положения

о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области

В целях усиления контроля за проведением земляных работ при прокладке новых и ремонте существующих коммуникаций и восстановлением благоустройства после них, в соответствии  с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

          1. Утвердить Положение о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области.

         2. Постановление № 50 от 29.05.2017 г. «Об утверждении Положения о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области» считать утратившим силу.

          3. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его на официальном сайте администрации Восточного городского поселения в сети Интернет, на информационных стендах.

         4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Восточного городского поселения                                                   С.Н. Широнин

Приложение

УТВЕРЖДЕН  

постановлением администрации

муниципального образования

Восточное городское поселение

Омутнинского района

Кировской области

 от  20.09.2017 №104

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее - Положение) определяет порядок оформления и выдачи разрешения на осуществление земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Восточного городского поселения.

1.2. Выполнение мероприятий настоящего Положения  обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих на территории Восточного городского поселения:

-проведение ремонтных работ элементов улично - дорожной сети на земельных участках (территориях) общего пользования в границах красных линий;

-проведение аварийно- восстановительных работ на подземных сетях инженерно- технического обеспечения на земельных участках (территориях) общего пользования  в границах красных линий;

 -благоустройство территории  на земельных участках (территориях) общего пользования в границах красных линий.

1.3.Осуществление земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно осуществляться только после получения соответствующего разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее - разрешения на осуществление земляных работ).

Форма разрешения на осуществ­ление земляных работ и  разрешения на аварийное вскрытие (приложения № 2, № 3 настоящего  Положения) утверждаются настоящим постановлением.

Запрещается производство земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ или по разрешению на осуществление земляных работ, срок действия которого истек, а также осуществление плановых работ под видом аварийных. Пролонгация разрешения на осуществление земляных работ регулируется настоящим Положением.

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.2. Разрешение на осуществление земляных работ - документ, выдаваемый отделом архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области, разрешающий производство земляных, буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории муниципального образования  Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области.

2.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, выдаваемый отделом архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях.

2.4. Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) территории поселка, его микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

   2.5. Заявитель - физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявлением).

3. Порядок информирования о  порядке предоставления разрешения на осуществ­ление земляных работ

3.3.1. Порядок информирования о  порядке предоставления разрешения  на осуществ­ление земляных работ (в том числе аварийное вскрытие).

  Информацию о месте нахождения и графике работы, справочных и контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах, адаптированных для пользователей с нарушениями зрения, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы, а также о порядке предоставления услуги можно получить:

на официальном сайте муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского муниципального района Кировской области в сети «Интернет» (далее – официальный сайт Восточного городского поселения);

при личном обращении заявителя;

при обращении в письменной форме, в форме электронного документа.

         3.3.2.Адрес места нахождения  администрации Восточного городского поселения Омутнинского района Кировской области:индекс 612711, Кировская  область,Омутнинский  район, пгт. Восточный, ул. 30 лет Победы, д. 8.

          График работы администрации  Восточного городского поселения:

График приёма заявителей, телефоны, электронная почта:

         Адрес официального сайта администрации муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области в сети «Интернет»: http:// vostokuprava.ru /.

3.3.3. Адрес места нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области (далее – отдел архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района):  индекс 612740, Кировская  область, Омутнинский район, г. Омутнинск,  ул. Коковихина, д. 28 а,  1 эт. каб. № 12.

- часы приёма заявителей:        

- телефоны и электронная почта:

         Адрес официального сайта Омутнинского района в сети «Интернет»: http://omutninsky.ru/.

3.3.4. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения в дни и часы работы органа, предоставляющего услугу.

3.3.5. Для получения сведений о ходе исполнения услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе  исполнения услуги находится представленное им заявление.

3.3.6. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется бесплатно.

4.Срок предоставления

Срок предоставления услуги 2 рабочих дня со дня поступления  заявления в администрацию.

5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги

Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.

6. Порядок оформления и предоставления разрешения

на осуществ­ление земляных работ

6.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (Приложение № 1);

документ, удостоверяющий личность физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо его копию, заверенную в установленном законодательством порядке;

учредительные документы юридического лица (копия, заверенная в установленном законодательством порядке);

проект проведения работ, согласованныйс заинтересованными эксплуатационными организациями (владельцами действующих подземных коммуникаций, в том числе лицами), расположенными в зоне производства работ в зависимости от местонахождения земельного участка, на котором осуществляется проведение земляных работ (согласования собственников земельных участков или землепользователей);

утвержденная заявителем схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с собственником автомобильной дороги (в случае производства земляных работ на проезжей части автомобильной дороги);

утвержденный заявителем календарный график производства работ, согласованный с администрацией муниципального образования;

копия договора заявителя с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться земельные работы.

6.2. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

6.3. Документы могут быть направлены в форме электронного документа. В этом случае документы подписываются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Необходимые для предоставления услуги заявление и документы могут быть представлены заявителем лично в орган, предоставляющий услугу,  либо посредством почтового отправления на бумажном носителе  либо в форме электронных документов, в том числе через официальный сайт Восточного городского поселения.

При личном обращении заявитель представляется документ, удостоверяющего личность физического лица, а для юридического лица - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.

Посредством почтового отправления, заявителем  предоставляется копия документа удостоверяющего личность физического лица,  заверенная в установленном законодательством порядке, а  для юридического лица - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.

Если  от имени заявителя обращается  уполномоченный представитель, то представляется документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов заявителя.

Заявление и документы могут быть направлены в форме электронного документа, в том числе с использованием официального сайта Восточного городского. В этом случае заявление и документы должны быть в электронном виде, которые подписываются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность, не предоставляется.

6.5.При предоставлении услуги, орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления разрешения

на осуществ­ление земляных работ

Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления услуги, не предусмотрено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

 в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.1. настоящего Положения;

несоответствие проекта проведения работ требованиям законодательства;

проведение работ требует выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

9. Осуществ­ление земляных работ

9.1. Если условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на строительную площадку представителей технадзора заказчика, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, подрядчик обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.

9.2. При осуществлении земляных работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.

9.3. Осуществление земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается после вызова на место представителей эксплуатирующих эти сети организаций под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе разрешение на осуществление земельных работ, проектную документацию и график работ.

9.4. Заказчик обязан периодически выполнять контрольную геодезическую съемку соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций.

9.5. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных условий:

- каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями, препятствующими доступу граждан, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, с отметкой об  уведомлении ГИБДД.

9.6. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия.

9.7. По окончании основных работ строительная организация обязана уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки.

9.8. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу.

9.9. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.

10. Ответственность за нарушение порядка

за осуществ­ление земляных работ

10.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.

10.2. Осуществление земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.

10.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

    к настоящему Положению

В ______________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

__________________________________________________

Ф.И.О., должность руководителя)

от _____________________________________

(для юридических лиц - наименование заявителя

__________________________________________________

местонахождение (юридический адрес), ОГРН,

_______________________________________почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон)

______________________________________

(для физических лиц - Ф.И.О., адрес места жительства)

______________________________________ (для индивидуальных предпринимателей Ф.И.О.,

__________________________________________________

адрес места жительства, ОГРНИП, адрес электронной _______________________________________

почты, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление разрешения на осуществ­ление земляных работ

В соответствии с Правилами благоустройства территории _________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

прошу выдать разрешение на осуществ­ление земляных работ на________________________________________________________________

(вид работ)

на земельном участке по адресу: __________________________________________________________________,

__________________________________________________________________

наименование населенного пункта, название улицы, номер дома

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

в связи с __________________________________________________________________

(основания проведения земляных работ)

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие _________________________.

Производство работ предполагает/не предполагает (нужное подчеркнуть), закрытие, ограничения дорожного движения.

Особые условия производства земляных работ

__________________________________________________________________

(указываются при наличии)

Сроки производства земляных работ: с _____________ по ________________.

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме.

Заявитель:

Приложение № 2
          к настоящему Положению

РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществ­ление земляных работ

№ _____ от ________________

Выдан

физическому лицу _______________________________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

_______________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес):

_______________________________________________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ______________________________, тел. _______________________________________________________________________.

Производство работ разрешено в связи с _______________________________________________________________________

                                                              (основания проведения земляных работ)

с  по _____________________________________________________.

Вид работ: _______________________________________________________________.

Место производства работ: _______________________________________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

_______________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар ________________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки _____________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие ___________________________.

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия _______________________________________________________

(при наличии)

Приложение № 3
           к настоящему Положению

РАЗРЕШЕНИЕ

НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ

№ _____ от ________________

Выдан

физическому лицу __________________________________________________

           (для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес): __________________________________________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ___________________________,  тел. __________________________________________________________________.

Производство работ разрешено в связи с _______________________________

                                                                (основания проведения земляных работ)

с ________________ по _____________________________________________.

Вид работ: _________________________________________________________________.

Место производства работ: __________________________________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

__________________________________________________________________

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие ___________.

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ___________________________________________________

(при наличии)